越南的改革，终究迈出了关键的一步

华越之星1月6日讯：撤销企业国有资本管理委员会，将其职能和任务转移给财政部、专门部委和有关机构。

预计将目前由企业国有资本管理委员会管理的19家集团和总公司履行所有者代表权的职能和任务转移给财政和投资发展部或经济发展部；与集团和总公司经营范围相关的部门和领域的国家管理任务将由主管部门负责接管。

部分大型企业（如越南石油与天然气集团、越南电力集团、越南邮电集团等）为政府党委下属党组织的牵头组织。撤销国家财政监督委员会，将该委员会的任务移交给财政部、越南国家银行和相关机构。

越南政府认为，国企在国资委管理下，因全球经济变化，效率与灵活性不足，削弱越南整体竞争力。因此，越南本轮改革，通过精简机构、强化市场机制、提高行政效率等方向，目的是提升行政和经济效率。

越南第一是希望国企分散化管理后，决策更贴近市场，摆脱过度依赖局面，灵活性与自主性提升，竞争力有望增强。第二是希望推动国企国际化，使其适应国际规则标准，提升越南全球竞争地位，吸引外资同时助力国内企业“走出去”。第三是希望激励中小企业崛起。以往越南经济依赖大型国企，中小企业竞争力弱，改革后市场机会增多，期望借此激发创业创新活力。

机构精简：中央政府机构从30个压缩至21个。其中，合并计划投资部和财政部；合并交通运输部和建设部；合并信息传媒部和科技部；合并自然资源环境部和农业农村发展部。

人员优化：裁减15-20%的公务员和事业单位人员，约30-40万人；公共事业单位削减15-20%；重组科研院所和高等院校。越共总书记强调，完成这次调整是一项重大努力，也是未来更多复杂工作的开始。他要求各机构保持正常运作，审查并纠正不足之处，并完善相关法律程序。

他还强调了确保春节期间干部生活的重要性，并要求审查干部队伍结构，以提高工作效率。此外，内务部和相关机构将合作制定支持保障干部的政策，旨在留住和吸引公共领域的人才。

本质上，这次精简工作的首要目标是削减财政预算的负担。据苏林介绍，目前国家预算约有70%用于支付工资和日常运作费用。这种过高的开支使国家几乎没有资金用于发展性投资，制约了国家进入新的腾飞时代。另有相当一部分预算被用于偿还债务。